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新华社北京2月12日电?题：从地方两会看稳增长促消费新动向

新华社“新华视点
”记者

连日来
，各省区市相继召开两会
。透过各地政府工作报告和“十五五”规划纲要，未来五年 ，经济与消费领域将迎来哪些新动向？老百姓增收减负
、消费升级、生活提质又将迎来哪些新实惠？

稳增长：培育新质生产力 、新增长点

经济大省挑大梁，广东省政府工作报告提出
，“十五五 ”时期地区生产总值年均增长5%左右，高质量发展取得显著成效。江苏省把“在高质量发展上继续走在前列
”列为“十五五”时期经济社会发展的主要目标 ，并明确地区生产总值年均增长5%左右
，全社会研发经费投入年均增长7%左右 。在2025年成为北方首个地区生产总值过10万亿元省份的山东，提出在“十五五 ”时期 ，北方地区经济重要增长极作用更加彰显。

一些中西部省份也定下“十五五
”时期稳健增长目标
。贵州省明确
，经济增长潜力充分释放，全省地区生产总值年均增长5%左右
、迈上3万亿元台阶 ，人均地区生产总值8万元以上。重庆市提出
，力争到2030年，全市地区生产总值迈上4万亿元新台阶 ，人均地区生产总值达到14万元 。

“各地立足自身功能定位
，明确发展目标、细化发展举措，既有利于推动经济结构转型升级 、提升区域发展竞争力
、夯实长期增长根基 ，也能有效稳定预期、提振市场信心
。”南开大学滨海开发研究院副院长薄文广说。

为实现经济稳定增长，各地正积极培育新质生产力与新经济增长点 。例如
，江苏省明确，统筹抓好优质企业增资扩产 、做强特色优势产业
、补短板技术攻关、培育未来产业 ，建设一批世界级先进制造业集群
。陕西省提到
，未来五年，统筹推进传统产业升级 、新兴产业壮大
、未来产业布局 ，培壮产业链群新增长点
，力争规模以上工业增加值年均增长6.5%左右，数字经济核心产业增加值比重达到9.5%。湖北省表示 ，加速重构“内需主导、消费拉动 、内生增长 ”的发展模式和“技术创新与制度创新”双轮驱动的增长动力
，不断提升经济实力、科技实力和综合竞争力 。

湖北省人大代表
、汉江水利水电（集团）有限责任公司运营管理部副主任董亚东说，这些稳增长举措兼顾当前发展与长远支撑 ，统筹重大战略与民生项目
，建议加快全口径政府投资计划编制，滚动推出民间投资清单 ，推进“两重
”“两新”资金支持，完善投建管一体化机制
，以高质量投资支撑高质量发展
。

增收入：投资于人 服务于民生

推动全体人民共同富裕迈出坚实步伐，是“十五五 ”时期经济社会发展的一个总体性要求。让老百姓的“钱袋子
”更加殷实 ，也成为各地谋划施策的重要着力点 。

浙江省提出
，“十五五”时期，城乡区域发展差距、城乡居民收入和实际消费水平差距进一步缩小 ，居民人均可支配收入达到9万元左右
，常住人口城镇化率达到78%左右，人民群众获得感幸福感安全感认同感进一步增强
。天津市提出 ，持续实施民心工程
，促进高质量充分就业和城乡居民增收。陕西省提到，加快实施居民增收计划 ，以服务业挖潜 、新兴产业扩容
、未来产业增岗创造新的就业机会
，持续扩大中等收入群体规模，力争居民收入稳步较快增长、劳动报酬与劳动生产率同步提高 。

除了“增收 ” ，各地也同步发力“减负
”，有效减轻群众刚性支出压力。海南省提出
，把更多政策 、资金
、资源投资于人、服务于民生，加强普惠性 、基础性
、兜底性民生建设 ，解决好人民群众急难愁盼问题
。甘肃省提出
，推动更多资金资源投资于人、服务于民生。上海市提出，加大保障和改善民生力度 ，把最好的资源留给人民
，用优质的供给服务人民，健全社会保障体系 ，完善收入分配制度
，推动就业安居 、教育卫生
、养老托幼等公共服务更普惠、更优质 、更多样 。

甘肃省政协委员、武威市古浪县干城乡富民新村党委书记兼村委会主任张延堂说，甘肃省政府工作报告和“十五五”规划纲要明确了城乡居民人均可支配收入积极增长的具体目标 ，体现了为民情怀
。“期待政策红利加速落地
，一方面拓宽百姓增收路子，另一方面减轻群众日常负担 ，让大家日子越过越红火
、心里越来越踏实。 ”

促消费：推动“情绪消费
”“场景化消费”

梳理各地政府工作报告和“十五五 ”规划纲要，大力提振消费被反复提及
，多地积极培育消费新热点，推动“情绪消费
”“场景化消费”加快破圈、形成新亮点 。

天津市在“十五五 ”时期主要目标与重点任务中提到 ，坚持惠民生和促消费 、投资于物和投资于人紧密结合
，深度融入全国统一大市场，大力提振消费
。就具体举措而言 ，天津将鼓励发展面向“一老一小”的陪伴经济
、亲子经济
，支持市场力量高质量发展“情绪经济
”等新兴业态。广西明确，多渠道提高城乡居民消费能力 ，扩大优质消费品和服务供给
，挖掘“情绪消费”潜力，培育壮大新型消费 。此外 ，湖南等地也都在“大力提振消费 ”上打出政策组合拳
。

湖南省商务厅厅长沈裕谋说
，当今消费正在发生深刻变化：从物质消费向精神消费转变，从生存型消费向发展型消费转变 ，从悦人型消费向悦己型消费转变，许多消费者更愿意“为情绪消费
，为意义买单
”。

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、消费有体验
，三者环环相扣、共生共荣；而地标性文旅项目正是串联文化内核 、旅游流量与消费转化的重要纽带，是激活城市消费活力的核心载体 。”